山西银行业保险业切实加强新市民金融服务工作

山西银保监局高度重视新市民金融服务工作，强化与有关部门的对接协作，监管引领、推动辖内银行保险机构高质量扩大新市民金融供给，提高新市民金融服务能力。

一、加强汇报沟通，推动政府发挥引导作用。一是主动汇报协调。就加强新市民金融服务工作向省市政府领导汇报沟通，在出台配套措施、风险分担机制、信息共享等方面充分探讨。二是结合地方部署。结合山西省委省政府市场主体倍增工作部署，将金融支持保障市场主体倍增的工作要求和举措落脚于加强新市民金融服务中，推进新市民金融服务支持举措落地见效。三是形成政策合力。山西省政府近期出台《关于进一步支持大学生创新创业的实施意见》，对高校毕业生个人创业、创办小微企业的，可按规定申请最高额度的创业担保贷款。正联合省金融办等部门制定有关深化银担合作的通知，要求将新市民纳入创业担保贷款扶持范围。

二、突出监管引领，推动普惠金融聚焦新市民需求。一是出台政策拓宽普惠金融覆盖面。将新市民金融服务工作嵌入普惠金融工作中，统筹谋划，协同发力。聚焦以小微企业主、个体工商户、无证照小摊贩为代表的新市民群体，联合省内六部门印发《关于金融支持个体经济发展有关事项的通知》，引导辖内银行保险机构对个体经济主体的金融服务增量、扩面。二是强化机制建设激发内生动力。开展小微企业金融服务监管评价，切实发挥监管“指挥棒”作用，引导银行“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，提升金融服务质效。三是深入走访调查解决服务堵点。通过新市民金融服务调研，发现由于统计口径、身份识别等原因，对不持证照的个体经营者的贷款难以执行优惠信贷政策，我局正着手推动解决。

三、聚焦重点领域，推动新市民安居创业。一是聚焦住房需求。鼓励银行机构支持住房租赁信贷需求，增加长租房供给，满足新市民合理购房信贷需求。如建设银行山西省分行与太原市房管局开展住房租赁项目合作，为新市民群体提供221套高品质房源。二是聚焦创业就业。推动银行机构与山西省就业服务局、山西省融资再担保集团合作，加强对新市民群体创业的信贷支持。截至2022年2月末，全省创业担保贷款余额为34.16亿元，较年初增长13%。三是聚焦医疗保障。助力大病保险实现扩面提标，保证新市民享有同等权利，实现“愿保尽保”，保障水平居全国前列。

四、加强信息共享，推动提升金融服务效率。一方面是助推平台建设夯基础。推动支持太原地方征信平台升级为省级征信平台，建设完善“信通三晋”等综合金融服务平台，发挥“征信支撑+融资撮合”作用。另一方面是深化科技赋能强手段。推动银行深化对新市民信用信息数据应用能力。如建设银行山西省分行与有关部门合作开发政务服务平台“三晋通”APP，为新市民群体开设便民政务服务板块，累计上线事项10万余项，注册用户接近3000万，点击量超1.49亿次。

下一步，山西银保监局将坚持以人民为中心的发展思想，围绕新市民在重点领域的金融需求，细化落实具体措施，进一步提高新市民金融服务可得性、便利性、覆盖面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！